衡陽新聞網(wǎng)訊　通訊員陳檢春報道  “2024年，衡東縣GDP突破390億元，增長6.7%，完成地方一般公共預(yù)算收入12.97億元，增長10.3%，稅占比提升至70%以上。主要經(jīng)濟指標(biāo)整體增速高于省市平均水平，在衡陽市‘制造立市、文旅興城’發(fā)展戰(zhàn)略考核中排名第二，連續(xù)三年穩(wěn)居全市第一方陣。成績來之不易，衡東縣人大充分發(fā)揮職能作用，助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，見行見效，功不可沒”，衡東縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)人由衷地說。

拼經(jīng)濟，促發(fā)展，人大責(zé)無旁貸。近年來，衡東縣人大及其常委會貫徹落實上級黨委決策部署和縣委工作要求，切實增強做好經(jīng)濟工作的責(zé)任感和緊迫感，緊貼企業(yè)和群眾的呼聲期盼，認(rèn)真履行法定職責(zé)，全力助推經(jīng)濟持續(xù)回升向好，以高質(zhì)量人大工作助力縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

部分省、市、縣人大代表視察衡東甘溪水閘項目建設(shè)現(xiàn)場

強化預(yù)決算監(jiān)督，推動提質(zhì)增效

財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，是宏觀調(diào)控的重要手段之一。衡東縣人大常委會堅持把政府預(yù)算審查監(jiān)督和政府債務(wù)管理監(jiān)督作為重要工作納入人大監(jiān)督籠子，加強全口徑審查和全過程監(jiān)管。

自2021年衡東縣第十八屆人大一次會議以來，縣人大常委會堅持加強經(jīng)濟工作監(jiān)督，多次聽取和審議計劃、預(yù)決算、財政預(yù)算績效評價工作、財政收支審計和審計查出問題整改情況等報告，審查批準(zhǔn)縣級預(yù)算調(diào)整方案，依法促進預(yù)算績效管理，提高公共財政資金使用效益。聽取“十四五”規(guī)劃中期評估情況的報告，對規(guī)劃綱要目標(biāo)指標(biāo)、重點任務(wù)完成和重大工程項目進展等情況進行審議，審查批準(zhǔn)了“十四五”規(guī)劃調(diào)整（修改）方案，讓規(guī)劃綱要目標(biāo)更加符合縣情實際、更好落地見效。聽取和審議國企改革和市場化轉(zhuǎn)型以及國有資產(chǎn)管理情況報告，推動國有資產(chǎn)保值增值。建成縣人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺，以數(shù)字賦能監(jiān)督“政府賬本”。

政府債務(wù)管理是統(tǒng)籌穩(wěn)增長與防風(fēng)險的關(guān)鍵一環(huán)。衡東縣人大常委會會議連續(xù)聽取縣政府債務(wù)管理情況匯報，要求加快債券資金使用，確保形成實物工作量；要求持續(xù)強化政府債券“借、用、管、還”全流程管理，壓實主管部門和項目單位責(zé)任，切實提高債券資金使用效益；要求強化風(fēng)險意識，健全和落實政府債券償還機制，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。2024年，衡東縣債務(wù)管理工作被湖南省財政廳評為先進。

緊盯難點堵點，優(yōu)化營商環(huán)境

良好的營商環(huán)境是企業(yè)茁壯成長的肥沃土壤，是經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的強力引擎。衡東縣人大常委會圍繞堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，緊密結(jié)合衡東實際，著眼制約高質(zhì)量發(fā)展的卡點堵點問題持續(xù)發(fā)力，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，助力高質(zhì)量發(fā)展。

2022年以來，衡東縣人大常委會持續(xù)將優(yōu)化營商環(huán)境作為重要監(jiān)督事項，組織各級人大代表扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境、行政執(zhí)法、工程建設(shè)項目服務(wù)環(huán)境工作專項評議。

為開展好專項工作評議，各級人大代表圍繞優(yōu)化營商環(huán)境主題，開展調(diào)研活動50次，走訪企業(yè)98家，收集問題線索、意見建議180余條，梳理出突出問題36個，推動168個問題整改落實。在調(diào)研的過程中，代表主動當(dāng)好宣傳員，發(fā)放有關(guān)條例及解讀手冊等資料6000余本，調(diào)查問卷5000余份。

衡東縣人大常委會會議對被評議部門進行滿意度測評，并當(dāng)場公布測評結(jié)果。測評結(jié)果報告縣委，在衡東縣融媒體中心設(shè)立整改專欄，推出被評單位“一把手”訪談，整改情況接受人大代表和社會群眾監(jiān)督。2022年以來，結(jié)合人大評議結(jié)果，衡東縣委取消了兩個單位的評優(yōu)資格和部分個人的評先評優(yōu)資格。

2022年，衡東縣在湖南省營商環(huán)境綜合指標(biāo)考核中上升至第24名、市考評中上升至第1名，進入全省優(yōu)秀行列；2023年，衡東縣“辦理建筑許可”指標(biāo)從全省中游躍升至全省第一，營商環(huán)境考核測評獲全市第一，打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗獲省政府通報表彰。

營商環(huán)境沒有最好，只有更好。2025年，衡東縣人大常委會繼續(xù)聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化工作，決定開展行政審批提質(zhì)增效專項工作評議和基層行政執(zhí)法工作專題調(diào)研，推動進一步優(yōu)化辦事流程，提升政務(wù)服務(wù)水平，用專業(yè)、高效、貼心的服務(wù)讓企業(yè)群眾幸福感獲得感“再度升級”；推動加強對執(zhí)法人員的監(jiān)督和評價，促使執(zhí)法工作更加公正、透明、高效，以規(guī)范執(zhí)法讓更多企業(yè)安心謀發(fā)展。

圍繞中心工作，增強行動自覺

衡東縣人大常委會堅決貫徹縣委要求，對縣委安排部署的各項任務(wù)，創(chuàng)造性開展工作，認(rèn)真抓好落實。

推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)。自2023年來，衡東縣人大常委會班子成員參與有色金屬、生物醫(yī)藥、印章制造、化工新材料等4條產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，深入一線走訪調(diào)研，組織外出考察學(xué)習(xí)，精準(zhǔn)把脈企業(yè)訴求，聚焦問題解決，提升服務(wù)效能，有效地推動了各產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈工作。

助推重點項目建設(shè)。重點項目是經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”，有效投資是經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”。每一年，縣委都會安排縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1～2個重點項目的建設(shè)工作。大家牢固樹立“今天的項目就是明天的生產(chǎn)力”理念，按照縣委、縣政府創(chuàng)新推行的“五每”（每日必盯、每周必訪、每旬必督、每月必商、每季必考）工作法要求，狠抓日常，以產(chǎn)業(yè)項目之“進”，支撐經(jīng)濟增長之“穩(wěn)”，圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)。

打造代表創(chuàng)客經(jīng)濟。近年來，衡東縣人大常委會通過舉辦代表創(chuàng)客訓(xùn)練營、代表創(chuàng)客經(jīng)驗交流會、代表創(chuàng)客故事分享會等活動，積極引導(dǎo)各級人大代表參與經(jīng)濟工作，助力縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?？h人大代表王根生在2022年衡東縣十八屆人大二次會議上，牽頭提交關(guān)于建設(shè)衡東縣印章文化產(chǎn)業(yè)園的議案，得到縣“四大家”的高度重視。當(dāng)年5月，在各方面的大力支持下，總投資20億元、占地面積400畝的衡東印章文化產(chǎn)業(yè)園順利簽約開工，成為衡東近年投資額度較大、建設(shè)速度最快的產(chǎn)業(yè)項目。目前，印章文化產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)成為該縣招商引資的重要名片之一，入駐了恒印美、印樂仕、恒昇印章、印之盾數(shù)字科技等多家企業(yè)，園區(qū)顯示出良好的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，2021年10月以來，衡東縣各級人大代表中創(chuàng)辦、領(lǐng)辦或參與各類經(jīng)濟實體的有420余人，其中縣內(nèi)“四上”企業(yè)30多家，每年產(chǎn)值在30億元以上。